Euskal Autonomia Erkidegoak (EAE) hezkuntza, gizarte, osasun eta bestelako alorretan bere esku-hartzea diseinatu eta kudeatzeko dituen eskumenei esker drogamendekotasun gaietarako erakundeetatik izan behar den esku-hartzea ulertzeko modu berezi bat prestatu eta landu ahal izan da. Esku-hartzeko eredu berezi horrek era askotako egitura izan du, gaur egun duen itxura hartu duen arte.